批转市体改委、市审计局拟订的《天津市全民所有制企业承包(租赁)经营责任审计暂行办法》

发文单位:天津市人民政府

发文标题:批转市体改委、市审计局拟订的《天津市全民所有制企业承包(租赁)经营责任审计暂行办法》

文  号:津政发[1990]69号

发文单位:天津市人民政府

发布日期:1990-6-11

文号:津政发[1990]69号

执行日期:1990-7-1

发布日期:1990-6-11

生效日期:1900-1-1

执行日期:1990-7-1

  第一章 总则

生效日期:1900-1-1

  第二章 审计工作的组织

  第一章 总则

  第三章 审计方式和程序

  第二章 审计工作的组织

  第四章 审计的内容

  第三章 审计方式和程序

  第五章 权限和责任

  第四章 审计的内容

  第六章 附则

  第五章 权限和责任

  

  第六章 附则

各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:

  

  为完善企业承包(租赁)经营责任制,进一步加强企业承包(租赁)责任审计工作,市人民政府同意市体改委、市审计局拟订的《天津市全民所有制企业承包(租赁)经营责任审计暂行办法》,现转发给你们,望遵照执行。

各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:

  天津市全民所有制企业承包(租赁)经营责任审计暂行办法

  为完善企业承包(租赁)经营责任制,进一步加强企业承包(租赁)责任审计工作,市人民政府同意市体改委、市审计局拟订的《天津市全民所有制企业承包(租赁)经营责任审计暂行办法》,现转发给你们,望遵照执行。

    第一章 总则

  天津市全民所有制企业承包(租赁)经营责任审计暂行办法

  第一条 根据国务院《中华人民共和国审计条例》、《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》、《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》和审计署《关于全民所有制工业企业承包经营责任审计的若干规定》,结合我市实际情况,制订本办法。

第一章 总则

  第二条 实行企业承包(租赁)经营责任审计制度的目的是,通过由审计机关对合同双方及企业经营者实行依法审计,以明确经济责任,严肃财经纪律,保护国家财产,维护国家、企业、经营者和职工的合法权益,评价经营者的经营业绩,推动企业加强管理,提高经济效益,促进承包(租赁)经营责任制的健康发展。

  第一条 根据国务院《中华人民共和国审计条例》、《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》、《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》和审计署《关于全民所有制工业企业承包经营责任审计的若干规定》,结合我市实际情况,制订本办法。

  第三条 国家法律行政法规、政策和市政府职能部门在法律允许的权限范围内制定的规章、办法以及依法成立的有效承包(租赁)经营合同,均作为审计依据。

  第二条 实行企业承包(租赁)经营责任审计制度的目的是,通过由审计机关对合同双方及企业经营者实行依法审计,以明确经济责任,严肃财经纪律,保护国家财产,维护国家、企业、经营者和职工的合法权益,评价经营者的经营业绩,推动企业加强管理,提高经济效益,促进承包(租赁)经营责任制的健康发展。

  第四条 实行承包(租赁)经营的企业,承包兑现,必须先审计后兑现;经营者离任,必须先审计后离任。

  第三条 国家法律、行政法规、政策和市政府职能部门在法律允许的权限范围内制定的规章、办法以及依法成立的有效承包(租赁)经营合同,均作为审计依据。

  第五条 本市的工业、交通、建筑、农林、物资、商业、服务、外贸等行业的全民所有制企业(以下简称企业),凡实行承包(租赁)经营责任制的,均适用本办法。集体所有制企业可参照本办法执行。

  第四条 实行承包(租赁)经营的企业,承包兑现,必须先审计后兑现;经营者离任,必须先审计后离任。

  第六条 审计部门负责承包(租赁)企业的审计工作。

  第五条 本市的工业、交通、建筑、农林、物资、商业、服务、外贸等行业的全民所有制企业(以下简称企业),凡实行承包(租赁)经营责任制的,均适用本办法。集体所有制企业可参照本办法执行。

  第二章 审计工作的组织

  第六条 审计部门负责承包(租赁)企业的审计工作。

  第七条 本市承包(租赁)经营责任审计,由市审计局统一组织领导,实行分层次审计,分别由国家审计机关、各主管部门内部审计机构或委托审计事务所负责实施。

  第二章 审计工作的组织

  第八条 国家审计机关主要负责大型企业和重点企业的审计,其他企业由主管部门内审机构或委托审计事务所组织实施。委托审计事务所所需费用由委托部门承担。如系企业委托审计事务所进行审计的,其审计结果要报送企业主管部门内审机构。

  第七条 本市承包(租赁)经营责任审计,由市审计局统一组织领导,实行分层次审计,分别由国家审计机关、各主管部门内部审计机构或委托审计事务所负责实施。

  第三章 审计方式和程序

  第八条 国家审计机关主要负责大型企业和重点企业的审计,其他企业由主管部门内审机构或委托审计事务所组织实施。委托审计事务所所需费用由委托部门承担。如系企业委托审计事务所进行审计的,其审计结果要报送企业主管部门内审机构。

  第九条 承包(租赁)经营责任审计可采取就地审计、送达审计或委托、授权审计方式。

  第三章 审计方式和程序

  第十条 发包(发租)方与承包(承租)方订立承包经营合同前,应对企业清理财产、核实资金、清理债权债务。发包(发租)方与承包(承租)方订立的承包经营合同草稿,应事前按本办法第八条确定的审计关系,送审计部门进行审计,经审计同意后,方可正式签定承包经营合同。

  第九条 承包(租赁)经营责任审计可采取就地审计、送达审计或委托、授权审计方式。

  第十一条 承包(租赁)经营责任合同终止、解除,或者承包(租赁)经营者在任期内因故离任的,由承包经营者提前三十日提请审计部门审计,审计部门应将承包(租赁)经营责任审计纳入审计项目计划,按《审计工作程序》执行审计计划。

  第十条 发包(发租)方与承包(承租)方订立承包经营合同前,应对企业清理财产、核实资金、清理债权债务。发包(发租)方与承包(承租)方订立的承包经营合同草稿,应事前按本办法第八条确定的审计关系,送审计部门进行审计,经审计同意后,方可正式签定承包经营合同。

  第十二条 承包(租赁)经营合同双方必须在规定期限内如实地向审计部门报送下列资料:

  第十一条 承包(租赁)经营责任合同终止、解除,或者承包(租赁)经营者在任期内因故离任的,由承包经营者提前三十日提请审计部门审计,审计部门应将承包(租赁)经营责任审计纳入审计项目计划,按《审计工作程序》执行审计计划。

  (一)承包(租赁)经营合同及其附件;

  第十二条 承包(租赁)经营合同双方必须在规定期限内如实地向审计部门报送下列资料:

  (二)企业财务计划、经营计划和承包经营的经济技术指标;

  (一)承包(租赁)经营合同及其附件;

  (三)企业内部有关管理制度;

  (二)企业财务计划、经营计划和承包经营的经济技术指标;

  (四)财产、资金、债权债务的清查盘点清单和有关资料;

  (三)企业内部有关管理制度;

  (五)财务决算及说明书和有关会计资料;

  (四)财产、资金、债权债务的清查盘点清单和有关资料;

  (六)承包(租赁)经营者的述职报告;

  (五)财务决算及说明书和有关会计资料;

  (七)确定上缴利润(或减亏)基数和递增、分成比例的测算依据,确定经营者奖罚的计算依据及有关文字说明;

  (六)承包(租赁)经营者的述职报告;

  (八)审计部门要求提供的其他资料。

  (七)确定上缴利润(或减亏)基数和递增、分成比例的测算依据,确定经营者奖罚的计算依据及有关文字说明;

  第十三条 审计机关出具的审计报告应当征求被审计单位的意见。被审计单位应在收到审计报告之日起十日内提出书面意见。

  (八)审计部门要求提供的其他资料。

  第四章 审计的内容

  第十三条 审计机关出具的审计报告应当征求被审计单位的意见。被审计单位应在收到审计报告之日起十日内提出书面意见。

  第十四条 承包(租赁)经营合同订立后,审计部门应按下列内容,对企业进行年度审计:

  第四章 审计的内容

  (一)承包(租赁)经营合同有关指标实现情况及企业经营者的经济责任;

  第十四条 承包(租赁)经营合同订立后,审计部门应按下列内容,对企业进行年度审计: