【澳门新萄京5566com】山东省人民政府关于进一步做好企业养老保险费征缴清欠和回收挤占挪用基金工作的通知

发文单位:黑河市人民政府

发文单位:山东省政府

文  号:黑市政字[2001]41号

文  号:鲁政发[2000]4号

发布日期:2001-7-10

发布日期:2000-1-5

执行日期:2001-7-10

执行日期:2000-1-5

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市)区人民政府、五大连池管委会,中、省、市直各单位:

各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

  当前,全市养老保险基金征收管理问题凸现:征缴率过低,今年1-4月份,全市应收基本养老保险基金2853万元,实际收缴1251万元,征缴率仅为44%,全市累计欠缴养老保险费已达10782万元;管理有纰漏,个别地方违规挤占挪用养老保险基金,全市检查发现挤占挪用企业养老保险金131万元,虚列支出和隐瞒收入438.9万元;支付压力大。按照目前收缴率测算,到年底,预计全市养老保险基金缺口4500万元,尤其是北安市、孙吴县和爱辉区养老保险基金已没有节余,确保养老金按时足额发放形势十分严峻。为有效解决上述问题,切实做到两个确保,现就进一步加强养老保险基金征收管理通知如下:

  1999年以来,各地和各有关部门认真贯彻《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发〔1999〕10号)精神,养老保险费征缴、清理追缴企业欠费和回收挤占挪用基金工作取得了新的进展,对确保我省企业离退休人员养老金按时足额发放,维护社会稳定,促进企业改革和经济发展发挥了重要作用。但这项工作进展不够平衡,少数企业欠费问题突出,回收挤占挪用基金任务未能如期完成,养老保险基金支付压力进一步增大。为进一步做好我省养老保险费征缴等项工作,现就有关问题通知如下:

  1、进一步加大征缴力度。各地要抓紧做好征收主体转移工作,妥善衔接业务关系。各级地方税务部门要配齐配强专职征管人员。要实行征缴工作目标责任制,将养老保险费收缴任务落实到人,按完成情况兑现奖惩。要严格基金申报、征缴环节的管理。不得以任何理由减免或缓缴养老保险费,已经批准的一律废止。要对全市参险企业缴费能力进行全面稽核认定。各县(市)区应成立税务、社保、财政3家组成的清理小组,对辖区内的呆死户(零缴费能力企业)进行认定,并加大对养老保险费缴纳情况的监察力度。对有缴费能力却欠缴养老保险费的企业,各级劳动行政部门应协同地税部门责令限期补缴;对逾期不缴的,应下达补缴所欠款项和滞纳金的行政处理决定书;对不执行行政处理决定的,可申请人民法院强制执行。对经过认定确实无力缴费的企业,可用企业现有的不动产或实物按市场价竞拍,以竞拍既得缴纳养老保险费。对近期不能变现的资产,社保部门可通过法院对欠费企业的财产办理保权手续,在财产变卖后补交养老保险费。

  一、进一步统一思想,加强领导

  2、大力清缴欠费。对长期欠缴养老保险费的企业要逐户审核,建立专门的欠费记录,进行动态跟踪,并要求欠费企业做出补缴计划。对无故长期欠缴养老保险费的企业应予曝光,有关部门可暂停为其办理职工调动、工资审批、考核发证等业务。要切实清理挤占挪用的养老保险基金,按照谁批准谁负责,谁动用谁归还的原则,逐笔进行清理,年底前必须全部归还到位,否则将追究当地政府主要领导责任。

  加强企业养老保险费征缴、清理企业欠费和回收挤占挪用基金,是确保养老金按时足额发放的根本措施。各级政府、各部门要从改革、发展、稳定的大局出发,进一步统一思想,加强领导。要把这项工作列入重要议事日程,结合当地实际,制定具体工作措施,进一步落实目标责任制,搞好督促检查,采取有力措施抓紧抓好。

  3、严格审批职工退休。要认真执行职工退休年龄规定,除国家和省有特殊政策外,决不允许自行放宽职工退休年龄界限。要严格执行退休审批程序,企业职工正常退休由各县(市)区劳动部门审批;特殊工种和因病退休一律由市劳动部门审批;参加基本养老保险的事业单位职工退休,先由社保局审核同意再由人事部门审批。今后凡是违反国家规定办理提前退休的,社保部门不予支付离退休费,并追究有关领导和当事人的责任。

  二、加大宣传力度,切实把养老保险费征缴措施落到实处

  4、加强养老保险基金财务检查和审计工作。各地应在近期组织财政、审计、社保、税务等部门,对养老保险基金管理和使用情况进行一次全面清理检查,立即纠正挤占挪用、坐收坐支、虚提冒领等问题。在各地自查基础上,市政府将组成工作组,对各县(市)区养老保险基金征管使用情况进行全面稽核检查,对查出的违纪资金全额划入市级社保调剂金专户。

  要加大《社会保险费征缴暂行条例》以及社会保险重要性和强制性的宣传力度,增强企业负责人的社会保险意识和缴费自觉性,使广大职工了解参加社会保险的重要意义和有关政策。要强化社会监督,提高养老保险费工作透明度。各新闻单位要与有关部门配合,集中报道一批按时足额缴纳养老保险费的先进单位和典型事例。