江西省赣州市人民政府办公厅关于印发市打击传销工作领导小组《赣州市打击传销工作的若干意见》的通知

发文单位:江西省赣州市人民政府办公厅

发文标题:江西省赣州市人民政府办公厅关于印发市打击传销工作领导小组《赣州市打击传销工作的若干意见》的通知

文  号:赣市府办发[2007]69号

发文单位:江西省赣州市人民政府办公厅

发布日期:2007-8-9

文号:赣市府办发[2007]69号

执行日期:2007-8-9

发布日期:2007-8-9

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-8-9

各县(市、区)人民政府,赣州经济技术开发区管委会,市直、驻市有关单位:

生效日期:1900-1-1

  现将市打击传销工作领导小组《赣州市打击传销工作的若干意见》印发给你们。请各地、各部门按照各自实际及职能分工认真抓好贯彻落实。

各县(市、区)人民政府,赣州经济技术开发区管委会,市直、驻市有关单位:

  二OO七年八月九日

  现将市打击传销工作领导小组《赣州市打击传销工作的若干意见》印发给你们。请各地、各部门按照各自实际及职能分工认真抓好贯彻落实。

赣州市打击传销工作的若干意见市打击传销工作领导小组

  二OO七年八月九日

  为深入贯彻《全国打击传销专项行动方案》(国办发[2006]60号)和全省《关于打击传销专项行动实施方案》(赣府厅字[2007]59号)文件精神,切实抓好全市打击传销工作,维护市场秩序和社会和谐稳定,特提出以下工作意见。

赣州市打击传销工作的若干意见市打击传销工作领导小组

  一、全面建立“政府统一领导,部门联合行动”的打击传销工作领导机制

  为深入贯彻《全国打击传销专项行动方案》(国办发[2006]60号)和全省《关于打击传销专项行动实施方案》(赣府厅字[2007]59号)文件精神,切实抓好全市打击传销工作,维护市场秩序和社会和谐稳定,特提出以下工作意见。

  依照国务院《禁止传销条例》和《直销管理条例》等相关规定,成立市、县两级打击传销工作领导小组,加强对打击传销工作的组织领导,工商和公安部门要发挥主力军作用,商务、民政、银监、教育、宣传、国税、地税、财政、综治办、经贸委(整规办)、通信管理、劳动保障等部门要发挥职能作用,形成“政府统一领导、职能部门齐抓共管、各方联合行动”的工作格局(相关部门职责分工附后)。以上成员单位要根据各自分工职责对打击传销工作提出具体工作目标和措施,报领导小组办公室。

  一、全面建立“政府统一领导,部门联合行动”的打击传销工作领导机制

  二、按照属地管理和职能分工的原则,落实打击传销工作责任机制

  依照国务院《禁止传销条例》和《直销管理条例》等相关规定,成立市、县两级打击传销工作领导小组,加强对打击传销工作的组织领导,工商和公安部门要发挥主力军作用,商务、民政、银监、教育、宣传、国税、地税、财政、综治办、经贸委(整规办)、通信管理、劳动保障等部门要发挥职能作用,形成“政府统一领导、职能部门齐抓共管、各方联合行动”的工作格局(相关部门职责分工附后)。以上成员单位要根据各自分工职责对打击传销工作提出具体工作目标和措施,报领导小组办公室。

  一要建立管理责任制。各级政府对本地区打击传销工作负总责,要把打击传销工作纳入维护社会稳定和社会治安综合治理考评范围,分解细化打击传销工作职责;二要建立检查督办制度。市打击传销工作领导小组要对各县(市、区)以及相关职能部门打击传销工作进行定期或不定期检查,对工作不得力、履职不到位的单位实行直接督办,责令加强监管,履行职能。各县(市、区)政府参照市的做法,对下属乡镇、街道及相关职能部门实行检查督促,形成全市层级管理网络;三要建立责任追究制。对监督管理不当,敷衍推诿,或有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止,甚至包庇、纵容、参与、支持传销活动的,追究有关部门及相关人员的责任。

  二、按照属地管理和职能分工的原则,落实打击传销工作责任机制

  三、深入开展“创建无传销社区(村)”活动,构建基层立体防控机制

  一要建立管理责任制。各级政府对本地区打击传销工作负总责,要把打击传销工作纳入维护社会稳定和社会治安综合治理考评范围,分解细化打击传销工作职责;二要建立检查督办制度。市打击传销工作领导小组要对各县(市、区)以及相关职能部门打击传销工作进行定期或不定期检查,对工作不得力、履职不到位的单位实行直接督办,责令加强监管,履行职能。各县(市、区)政府参照市的做法,对下属乡镇、街道及相关职能部门实行检查督促,形成全市层级管理网络;三要建立责任追究制。对监督管理不当,敷衍推诿,或有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止,甚至包庇、纵容、参与、支持传销活动的,追究有关部门及相关人员的责任。

  各地要切实把打击传销工作落实到基层,在全市范围深入开展“创建无传销社区(村)”活动,要充分发挥基层公安分局以及片区民警、社区治安协管员、治保组织作用,加强对出租屋和外来流动人口的管理,要按楼、按梯、按户加强对物业小区、社区、村的巡查和监控,及时掌握外来人口的动态,让传销分子在我市无立足之地;同时要在社区(村)开展好“五个一”的工作,即:派发“一张联系卡”、张贴“一封公开信”、签定“一份责任书”、填好“一张巡查表”、构建“一个监管网”,在社区(村)实行群防群控群治制度,把传销消灭在萌芽状态。

  三、深入开展“创建无传销社区(村)”活动,构建基层立体防控机制

  各级工商部门尤其是基层工商分局要加大日常巡查力度,大力推进12315进社区、进村组工作,充分发挥“一会两站”和基层举报投诉网络遍布城乡的优势,建立完善尽早发现传销案件线索的制度,形成及时受理,迅速调查,妥善处理的监控机制;要积极配合公安部门开展“创建无传销社区(村)”活动,对日常巡查中发现的情况或公安部门移交的案件线索,力争早介入、早处置、早遣返、绝不让其形成气候。

  各地要切实把打击传销工作落实到基层,在全市范围深入开展“创建无传销社区(村)”活动,要充分发挥基层公安分局以及片区民警、社区治安协管员、治保组织作用,加强对出租屋和外来流动人口的管理,要按楼、按梯、按户加强对物业小区、社区、村的巡查和监控,及时掌握外来人口的动态,让传销分子在我市无立足之地;同时要在社区(村)开展好“五个一”的工作,即:派发“一张联系卡”、张贴“一封公开信”、签定“一份责任书”、填好“一张巡查表”、构建“一个监管网”,在社区(村)实行群防群控群治制度,把传销消灭在萌芽状态。